党的十九届五中全会公报全文6200字,有4处专门提到教育;会议通过的《规划建议》专段论述教育,可见全会高度重视教育工作。
全会总结了教育事业发展新成就:高等教育进入普及化阶段。2019年中国各类高等教育在学总人数达4002万人,高等教育毛入学率51.6%,高等教育进入国际通行的普及化阶段,提前完成教育“十三五”规划提出的高等教育普及化目标,成为全球第65个实现高等教育普及化的国家。
全会规划了教育事业发展新目标:到2035年基本建成教育强国。教育强国首先意味着教育事业自身强,已成为教育思想的创造者、教育人才的输出者、教育制度的供给者、全球教育治理的引领者;其次意味着教育事业引领作用强,能发挥普遍惠民的民生价值、助推转型与升级的经济价值、提升创造力的科技价值、增强文化自信的文化价值,通过优先实现教育强国为全面建成社会主义现代化强国提供智力支持。
全会提出了教育事业发展新任务:“十四五” 期间建设高质量教育体系。接受高质量教育,是人民美好生活的应有之义;提高教育质量,是建设教育强国的必然要求。“十四五”期间,我国教育将由“学有所教”的规模增长转向“学有良教”的高质量发展,确保老师“教好”、学生“学好”、学校“管好”,办好人民满意的教育。
全会指明了教育事业发展新动力:通过改革创新推动教育高质量发展。打好教育综合改革“攻坚战”和“升级战”,探索破解深层次体制机制障碍;深化教育“放管服”改革,激发教育发展内在活力,建设高质量学前教育、基础教育、高等教育、职业教育、特殊教育、终身教育等各类教育体系,全面贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
全会精神和《规划建议》为我们推动高等教育综合改革、落实立德树人根本任务、建设教育强国提供了根本遵循与行动指南。我们一定要学习好、宣传好、贯彻好十九届五中全会的会议精神和《规划建议》的相关内容,准确把握新时代高等教育改革发展新形势与新任务,科学制定国家教育事业发展“十四五”规划和各类学校“十四五”发展规划,引导广大师生将个人生涯规划与学校事业规划、国家战略规划结合起来,用“大规划”指导和引领“小规划”,用“小规划”支撑和落实“大规划”,确保“十四五”规划目标任务全部落地,为建设高质量教育体系和教育强国做出新的更大贡献。(北京师范大学发展规划处处长、政府管理学院教授 王洛忠)